2024年，赤峰市信访局在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，扎实推进法治建设各项工作任务，推动法治化水平再上新台阶。现将2024年法治建设相关工作报告如下：

一、主要举措与成效

（一）压实主体责任，深入学习习近平法治思想

一是发挥组织引领作用。全面落实中央、自治区、市各项法治建设决策部署。领导干部带头学法用法，深入学习习近平法治思想丰富内涵，坚持吃透法治精神、把握核心要义、捋顺工作思路。领导干部定期听取、研究法治建设重大事项，将法治建设工作与信访工作同部署、共推进。党政主要负责人带头履行法治建设“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”，通过理论学习中心组、班子会等载体开展专题学法4次，带头崇法学法用法守法，切实增强干部法治意识。

（二）推进依法行政，深入开展法治建设

以全面推进信访工作“五个法治化”为要点，开展建设工作。预防法治化方面，坚持科学民主决策、依法履职。完善赤峰市重大行政决策风险评估工作机制，把社会稳定风险评估作为出台重大政策、做出重大决策、审批重大项目的刚性前置条件，有效防止决策、审批不当引发社会矛盾。落实常态化排查化解矛盾纠纷制度。集中开展矛盾纠纷隐患排查11次，调处化解各类信访矛盾纠纷隐患216件，有效推动问题解决在基层、化解在源头。弘扬“四下基层”优良作风，坚持领导干部到来访接待场所接待来访群众制度。今年以来市县两级领导干部2717人次接待来访群众2072批次4336人次，解决信访事项929件。受理法治化方面，坚持网上线下同时发力，严格网上信访受理，规范群众来访接待，及时、精准向事权地区或部门转送交办信访事项，落实首问首接首办责任，信访部门、责任单位及时受理率均为100%，按期办结率100%。办理法治化方面，建立信访工作法治化包联旗县区责任制机制，市信访局班子成员包片、科室负责人包点，督促、指导提升旗县区信访事项办理和信访基础业务规范化水平。坚持调解优先原则，推动各旗县区进一步优化设置信访调解窗口，综合运用“信访+调解”“信访+司法”“信访+律师”等工作机制，实现信访事项应调尽调，涌现了林西县“王铮工作室”、阿鲁科尔沁旗“亲情调解室”、松山区“调委会+律师化解”等经验和做法。今年以来，调解信访事项1127件，达成调解协议928件，调解成功率达82.34%。强化信访事项“有解思维”，压实首接首办工作责任，强化“接诉即办”工作模式，加强受理办理情况跟踪督导、办结回访、评估问效，推动责任部门和有权处理机关切实解决群众合理诉求。监督追责法治化方面，进一步树立明确的监督追责导向，将明责尽责追责贯穿信访工作各环节全过程。认真履行“三项建议”职责，严格落实“三函一约谈”制度，对工作滞后的地区和部门及时提醒督促。已下发督办函、工作提醒函等190份，视频回访地区4个，开展督查督导4次，通报相关地区1个，约谈责任地区、部门9个。维护秩序法治化方面，全市各级政法机关坚持宽严相济、责罚相当的原则，着力规范信访群众的信访行为。

（三）全面维护社会安全稳定。把进京走访治理作为维护社会和谐稳定、服务保障工作大局的关键，开展进京走访治理“春季攻势”行动，圆满完成全国两会、十四冬信访安全保障任务。合理诉求化解、教育疏导稳定“两手抓”，逐案过筛理清诉求、落实包案领导，实行挂图作战、化解销号。实行初访办理审核工作机制，纳入动态管理清单，逐月跟踪调度，推动“案结事了”“事心双解”。

二、存在的不足和原因

一是信访事项规范化受理办理仍需加强。旗县区信访部门及各级责任单位在信访事项受理办理过程中仍存在登记录入不规范、转送交办不精准、责任单位受理不规范等问题。

二是重点领域信访问题仍然突出。群众信访反映的问题主要集中在城乡建设、纪检监察、政法、劳动和社会保障、农村农业、自然资源类等领域，占全市信访总量的七成，且重复信访占比较大。

三、2025年工作计划

将按照市委、市政府和市委全面依法治市委员会工作要求，围绕重点工作，坚持问题导向，全力推进信访工作法治化建设。

（一）巩固思想根基，提升法治水平。根据上级的要求落实信访工作法治化改革工作，以实际行动检验各项改革活动的成果，展示积极作为的良好形象。继续严格履行法治建设第一责任人职责，切实将习近平法治思想纳入学习组重点学习，坚持以问题为导向，深入推进法治建设，提升政府公信力。

（二）完善工作机制，形成治理合力。强化各项机制建设，为工作提供制度支撑。立足新形势、对标新要求，探索模式创新、流程规范的信访工作。积极打造上下一体的学法懂法用法环境，通过强化法治思想学习、法律业务培训，营造推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

（三）推进重点工作，提升法治影响力。树立“大系统观”，一体推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”全链条、全过程闭环管理体系和机制。树立全市信访工作一盘棋思想，健全完善解决重点领域突出问题工作机制和疑难复杂信访事项提级化解制度，推动疑难复杂信访事项化解销号。

赤峰市信访局

2025年1月2日